Խորհրդարանը քննարկում է գնումների համակարգի թվայնացումը

ՀՀ Ազգային ժողովն առաջին ընթերցմամբ քննարկում է «Գնումների մասին» և «Հայաստանի Հանրապետության բյուջետային համակարգի մասին» օրենքներում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին նախագծերի փաթեթը։ Ֆինանսների նախարարի տեղակալ Ավագ Ավանեսյանի ներկայացմամբ՝ առաջարկվող փոփոխություններն ուղղված են համակարգի կանոնակարգման խստության և ճկունության միջև հավասարակշռության հաստատմանը։

Նախագծի ընդունման պատճառները Ըստ Ֆինանսների նախարարության հիմնավորման՝ «Գնումների մասին» գործող օրենքը, չնայած նախկինում կատարված մասնակի փոփոխություններին, պահպանել է հնացած կառուցվածքային տրամաբանությունը։ Գործող իրավակարգավորումները չեն համապատասխանում միջազգային արդի ստանդարտներին և տեխնոլոգիական հնարավորություններին, ինչի հետևանքով արձանագրվում են հետևյալ խնդիրները.

  • Գնումների գործընթացների ցածր արդյունավետություն և տևական ժամկետներ,

  • Բարձր վարչարարական ծանրաբեռնվածություն պատվիրատուների և մասնակիցների համար,

  • Հաշվետվողականության, թափանցիկության և թվայնացման սահմանափակ մակարդակ,

  • Շուկայական ճկունության պակաս, ինչը խոչընդոտում է պետական միջոցների օպտիմալ ծախսումը։

Գործնական ազդեցությունը և նպատակները Օրենսդրական նոր փաթեթի կիրառմամբ նախատեսվում է ներդնել տեխնոլոգիական լուծումներ, որոնք կապահովեն գնումների ընթացակարգերի ամբողջական թվայնացում։

Բարեփոխումների ազդեցությունն արտահայտվելու է երեք հիմնական ուղղություններով.

  1. Վարչարարության պարզեցում. Մարդկային գործոնի և փաստաթղթաշրջանառության կրճատում՝ հայտերի ներկայացման և գնահատման ավտոմատացված համակարգերի հաշվին։

  2. Մրցակցային միջավայրի ընդլայնում. Թափանցիկության մեխանիզմների ուժեղացմամբ կնվազեցվեն կոռուպցիոն ռիսկերը, ինչը կխթանի նոր տնտեսվարողների մասնակցությունը պետական մրցույթներին։

  3. Փորձարարական գործիքների ներդրում. Բյուջետային համակարգում կստեղծվեն իրավական հիմքեր՝ նորարարական մոտեցումների փորձարկման (պիլոտային ծրագրերի) համար, ինչը թույլ կտա գնահատել գնման նոր մեխանիզմների արդյունավետությունը մինչև դրանց համատարած կիրառումը։

Leave a comment